清廷谕准袁世凯组织内阁（1911年11月15日）

袁世凯面奏，组织内阁，推举国务大臣，著命梁敦彦为外务大臣，赵秉钧为民政大臣，严修为度支大臣，唐景崇为学务大臣，王士珍为陆军大臣，萨镇冰为海军大臣，沈家本为司法大臣，张謇为农工商大臣，杨士琦为邮传大臣，达寿为理藩大臣，梁敦彦、严修、王士珍、萨镇冰、张謇未到任以前，外务大臣著胡惟德暂行署理，度支大臣著绍英暂行署理，陆军大臣著寿勋暂行署理，海军大臣著谭学衡暂行兼署，农工商大臣著熙彦暂行署理。

袁世凯面奏请简各部次官，胡惟德著补授外务部副大臣，乌珍著补授民政部副大臣，陈锦涛著补授度支部副大臣，杨度著补授学部副大臣，田文烈著补授陆军副大臣，谭学衡补授海军部副大臣，梁启超著补授法部副大臣，熙彦著补授农工商部副大臣，梁如浩著补授邮传部副大臣，荣勋著补授理藩部副大臣，胡惟德、熙彦现署国务大臣，外务部副大臣著曹汝霖暂行署理，农工商部副大臣著祝瀛元暂行署理，梁启超、梁如浩未到任以前，法部副大臣著定成暂行署理，邮传部副大臣著梁士诒暂行署理。（《宣统政纪》卷六十四，第1190页）