第222章 救荒之道 赏罚有度

焦大说的话看似冷血,但却有着朴素的合理性。

朝廷的救荒大政,明确地赋予了救济者对被救济者更高位的各项权力,甚至包括生杀大权。

朝廷如此,一来也是鼓励民间自救,二来也是为了照顾原住民利益。 ...

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