水电是开发技术成熟、管理运行灵活的清洁低碳可再生能源,具有防洪、供水、航运、灌溉等综合利用功能,经济、社会、生态效益显著。水电与人类生产、生活密不可分,截至2016年年底,全球水电装机容量12.38亿千瓦,年发电量40966亿千瓦时,全球近1/5的电力来自水力发电,有24个国家90%以上的电力需求由水力发电提供,有55个国家水电比例达到50%以上,水电已经成为优化能源结构、实现节能减排、改善生态环境、应对全球气候变化的重要举措,未来全球的水电建设将展开一轮新的高潮。按发电量计算,全球水电开发程度约为26%,发达国家开发程度总体较高,发展中国家开发程度普遍较低,中国水电开发程度为37%,与发达国家相比仍有较大差距,还有较广阔的发展前景。

中国已进入经济发展新常态、生态文明建设新阶段、能源生产和消费革命新时期,积极发展水电是构建清洁低碳、安全稳定、经济高效现代能源体系的重要组成部分,是推动中国能源生产和消费革命,促进西部大开发和扶贫攻坚战略实施,推进节能减排目标承诺实现,落实党中央提出的绿色发展、建设生态文明和美丽中国的重要支撑。2016年是实施水电发展“十三五”规划的开局之年,也是供给侧结构性改革的深化之年,中国水电行业面对新形势、新任务、新要求,秉持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,各项建设取得新成就。借着“一带一路”的东风,中国水电正在加快“走出去”的步伐,在扩大国内市场份额的同时也在积极走向国际市场,先后与80多个国家建立了水电规划、建设和投资的长期合作关系,形成了包括规划、设计、施工、装备制造、输变电等在内的全产业链整合能力,成为推动全球水电发展的重要力量。但与此同时,历经多年发展,水电行业发展也面临着诸多矛盾,一些新老问题交织并存,如生态环保压力不断加大,移民安置难度持续提高,水电开发经济性逐渐下降,电力供需局部过剩,弃水问题不断凸显,区域电网结构有待优化,输电网稳定运行压力持续增加,抽水蓄能规模亟待增加等。总之,中国“十三五”时期水电行业发展机遇与挑战并存,希望与困难同在,水电发展任重道远。面对全球水电发展的成功经验、出现的矛盾和问题,我们必须予以高度重视,认真进行总结,深入分析研究,推动水电行业持续健康发展。

国家水电可持续发展研究中心完成的《全球水电行业年度发展报告2017》,是在深入调查研究的基础上,分析总结全球水电行业发展状况的一次有益尝试,为中国经济社会发展和水电行业发展提供了良好的支持与服务。报告全面梳理总结了2016年全球水电行业发展状况,对全球水电发展趋势及重点进行了深入研判,内容丰富,资料翔实,对社会各界了解全球水电行业发展现状、把握发展态势,对中国水电行业可持续发展具有重要借鉴作用。希望国家水电可持续发展研究中心继续加强水电可持续发展战略研究,深入做好全球水电行业发展年度分析工作,及时、准确、客观地提出相关技术和政策研究成果,为推动中国水电行业的可持续发展作出新贡献。

2017年12月