中国法院2017年度案例：行政纠纷

78 公安机关出具证明的可诉性分析及诉讼时效

77 行政诉讼是否适用时效中断制度

76 对行政诉讼主体资格界定及行政指导行为法律规定的分析

75 由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内

74 复议机关在收到复议申请人的补正材料后认为该材料不符合要求的，可否视为复议申请人放弃复议申请

73 骗购经济适用房的处理

十、其他

72 公开享受社会福利保障所必备个人信息的不必以享受利益者同意为前提

71 径行判决行政机关公开政府信息应以行政机关无须调查和裁量为前提

70 “所答非所问”政府信息公开案件中的举证责任分配

69 复议机关作为共同被告的司法审查和裁判方式

68 申请人申请公开政府应主动公开的政府信息，不以申请人具有生产、生活、科研等特殊需要为前提

67 行政机关对政府信息不存在答复负有说理义务与证明责任

66 高等学校信息公开行为属于行政诉讼受案范围

65 行政机关应当按照申请人要求的内容提供政府信息

64 竞争者参考资格信息是否属于个人隐私而依法免于公开

63 以律师函形式申请政府信息公开的效力认定

62 提供社会公共服务的公共企事业单位应依法履行信息公开法定职责

61 第三方不同意公开不代表行政机关一律不能公开

60 城市功能区设立后，相关行政机关应当正确判断自身职权范围，依法全面履行政府信息公开职责

59 咨询是否属于政府信息公开申请

58 公共事业单位基于民事合同在开展自身业务中形成的针对个人的信息是否属于政府信息，是否可以提起行政诉讼

九、政府信息公开

57 环境保护行政许可中听证程序的适用

56 司法审查中对“法定程序”的理解与适用

55 利害关系人参加行政程序是正当程序原则

54 规范性文件附带审查的司法适用

八、行政程序

53 违法吊销行政许可引起的行政赔偿范围界定

52 行政行为有无违法，赔偿如何计算

51 交警大队违规发还机动车与交通事故损害后果之间不具有相应因果关系

50 工伤保险赔偿的“双赔”原则

七、行政赔偿

49 行政诉讼中举证责任的分配

48 主张未作出具体行政行为而未提供证据的评价

47 当事人在二审中达成和解的可准予撤回起诉并裁定原审判决视为撤销

46 行政机关的自行纠正行为并非行政行为

45 未经正当程序作出的强制拆除行为构成违法

六、行政强制

44 物业公司定价收取电费构成独占经营

43 《拆除通告》行为的性质认定及相关留置送达问题探讨

42 安全生产事故责任中生产经营单位的主体认定

41 未经许可跨省市转移造纸污泥用于工业再生产行为的定性

40 “二房东”将房屋出租给传销人员是否应处罚房屋所有权人

39 对乘客违法打开飞机应急舱门的行政处罚

38 非法获取证券内幕信息交易行为的认定

37 对行政违法行为竞合的行政处罚应当进行合理性审查

36 程序轻微违法的行政行为应被确认违法

五、行政处罚

35 计生案件中如何对规范性文件一并审查

34 土地行政征收与征收补偿标准的司法审查

33 未经合法送达的评估报告不能作为房屋征收补偿决定的有效依据

四、行政征收

32 行政机关能否作出限制销售对象的商品房销售许可

31 非行政相对人提起的民事行政关联的行政案件的审理

30 被诉行政机关对其所作行政行为的合法性应进行举证

29 口头答复亦可构成可诉行政行为

三、行政许可

28 行政行为适用规章未适用到具体的款项属适用法律错误

27 农村集体经济组织成员资格确认

26 一定条件下现土地使用权人可以主张原土地使用权人的权利

25 未询问当事人有关情况办理的离婚登记可以确认违法

24 社会保险行政部门认定劳动关系的自由裁量权适用

23 超龄劳动者与用人单位存在劳动争议非中止工伤认定的法定理由

22 劳务派遣中，被派遣员工发生工伤后，用工单位所在地社保部门具有受理工伤的法定职责

21 突发疾病死亡应认定为工伤的条件

20 工伤行政确认案件举证责任分配及程序瑕疵问题研究

19 工伤认定中对于“醉酒”应有确实有效证据方可认定，如仅能证明职工饮酒即认定职工系醉酒属基本事实认定不清，证据不足

18 工伤认定行政程序轻微违法的认定与处置

17 视同工伤认定中“突发疾病”等因素的认定

16 “购药治疗”是否属于《工伤保险条例》中的“抢救”情形

15 “休息日”上班途中受伤是否构成工伤

14 享受城乡养老保险人员是否可以作工伤认定并享受工伤保险待遇

二、行政确认

13 行政相对人因行政机关程序倒置行为而产生的合理信赖利益应受法律保护

12 单位未按时申报工伤时工伤保险待遇的责任承担

11 对历史遗留案件医疗费先行支付的适用

10 政府和国土资源局行政不作为的责任承担

9 房屋征收补偿协议与政府规范性文件、征收补偿方案不一致的效力认定

8 超过合理期限作出的行政行为属于明显不当

7 行政机关职责与第三人信赖利益保护之衡量

6 环保部门是否应依村民申请对停业主体的水污染事项予以查处

5 法院应如何把握行政不作为类案件的审查深度

4 行政机关对不作为行政行为的举证责任及对行政机关有无“调查裁量余地”的判断与认定

3 不具有法人资格的行政机关直属机构是否具有答复相对人政府信息公开申请的法定职责

2 被征收人请求市县级政府履行查处违法征收职责的属于人民法院行政审判权限范围

1 行政机关拖延履行法定职责的判断与审查

一、行政不作为

序

书名页

版权信息

封面

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版权信息

书名页

序

一、行政不作为

1 行政机关拖延履行法定职责的判断与审查

2 被征收人请求市县级政府履行查处违法征收职责的属于人民法院行政审判权限范围

3 不具有法人资格的行政机关直属机构是否具有答复相对人政府信息公开申请的法定职责

4 行政机关对不作为行政行为的举证责任及对行政机关有无“调查裁量余地”的判断与认定

5 法院应如何把握行政不作为类案件的审查深度

6 环保部门是否应依村民申请对停业主体的水污染事项予以查处

7 行政机关职责与第三人信赖利益保护之衡量

8 超过合理期限作出的行政行为属于明显不当

9 房屋征收补偿协议与政府规范性文件、征收补偿方案不一致的效力认定

10 政府和国土资源局行政不作为的责任承担

11 对历史遗留案件医疗费先行支付的适用

12 单位未按时申报工伤时工伤保险待遇的责任承担

13 行政相对人因行政机关程序倒置行为而产生的合理信赖利益应受法律保护

二、行政确认

14 享受城乡养老保险人员是否可以作工伤认定并享受工伤保险待遇

15 “休息日”上班途中受伤是否构成工伤

16 “购药治疗”是否属于《工伤保险条例》中的“抢救”情形

17 视同工伤认定中“突发疾病”等因素的认定

18 工伤认定行政程序轻微违法的认定与处置

19 工伤认定中对于“醉酒”应有确实有效证据方可认定，如仅能证明职工饮酒即认定职工系醉酒属基本事实认定不清，证据不足

20 工伤行政确认案件举证责任分配及程序瑕疵问题研究

21 突发疾病死亡应认定为工伤的条件

22 劳务派遣中，被派遣员工发生工伤后，用工单位所在地社保部门具有受理工伤的法定职责

23 超龄劳动者与用人单位存在劳动争议非中止工伤认定的法定理由

24 社会保险行政部门认定劳动关系的自由裁量权适用

25 未询问当事人有关情况办理的离婚登记可以确认违法

26 一定条件下现土地使用权人可以主张原土地使用权人的权利

27 农村集体经济组织成员资格确认

28 行政行为适用规章未适用到具体的款项属适用法律错误

三、行政许可

29 口头答复亦可构成可诉行政行为

30 被诉行政机关对其所作行政行为的合法性应进行举证

31 非行政相对人提起的民事行政关联的行政案件的审理

32 行政机关能否作出限制销售对象的商品房销售许可

四、行政征收

33 未经合法送达的评估报告不能作为房屋征收补偿决定的有效依据

34 土地行政征收与征收补偿标准的司法审查

35 计生案件中如何对规范性文件一并审查

五、行政处罚

36 程序轻微违法的行政行为应被确认违法

37 对行政违法行为竞合的行政处罚应当进行合理性审查

38 非法获取证券内幕信息交易行为的认定

39 对乘客违法打开飞机应急舱门的行政处罚

40 “二房东”将房屋出租给传销人员是否应处罚房屋所有权人

41 未经许可跨省市转移造纸污泥用于工业再生产行为的定性

42 安全生产事故责任中生产经营单位的主体认定

43 《拆除通告》行为的性质认定及相关留置送达问题探讨

44 物业公司定价收取电费构成独占经营

六、行政强制

45 未经正当程序作出的强制拆除行为构成违法

46 行政机关的自行纠正行为并非行政行为

47 当事人在二审中达成和解的可准予撤回起诉并裁定原审判决视为撤销

48 主张未作出具体行政行为而未提供证据的评价

49 行政诉讼中举证责任的分配

七、行政赔偿

50 工伤保险赔偿的“双赔”原则

51 交警大队违规发还机动车与交通事故损害后果之间不具有相应因果关系

52 行政行为有无违法，赔偿如何计算

53 违法吊销行政许可引起的行政赔偿范围界定

八、行政程序

54 规范性文件附带审查的司法适用

55 利害关系人参加行政程序是正当程序原则

56 司法审查中对“法定程序”的理解与适用

57 环境保护行政许可中听证程序的适用

九、政府信息公开

58 公共事业单位基于民事合同在开展自身业务中形成的针对个人的信息是否属于政府信息，是否可以提起行政诉讼

59 咨询是否属于政府信息公开申请

60 城市功能区设立后，相关行政机关应当正确判断自身职权范围，依法全面履行政府信息公开职责

61 第三方不同意公开不代表行政机关一律不能公开

62 提供社会公共服务的公共企事业单位应依法履行信息公开法定职责

63 以律师函形式申请政府信息公开的效力认定

64 竞争者参考资格信息是否属于个人隐私而依法免于公开

65 行政机关应当按照申请人要求的内容提供政府信息

66 高等学校信息公开行为属于行政诉讼受案范围

67 行政机关对政府信息不存在答复负有说理义务与证明责任

68 申请人申请公开政府应主动公开的政府信息，不以申请人具有生产、生活、科研等特殊需要为前提

69 复议机关作为共同被告的司法审查和裁判方式

70 “所答非所问”政府信息公开案件中的举证责任分配

71 径行判决行政机关公开政府信息应以行政机关无须调查和裁量为前提

72 公开享受社会福利保障所必备个人信息的不必以享受利益者同意为前提

十、其他

73 骗购经济适用房的处理

74 复议机关在收到复议申请人的补正材料后认为该材料不符合要求的，可否视为复议申请人放弃复议申请

75 由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内

76 对行政诉讼主体资格界定及行政指导行为法律规定的分析

77 行政诉讼是否适用时效中断制度

78 公安机关出具证明的可诉性分析及诉讼时效